АҚШ банк секторы Қаржылық бақылау басқармасының (OCC) ұстанымына бірлескен қарсы іс-әрекет көрсетіп отыр, себебі OCC-нің крипто компанияларды федералды банк жүйесіне интеграциялауға бағытталған әрекеттері реттеушіге қарсылық тудырып отыр.
12 желтоқсан күні OCC Ripple, Fidelity, Paxos, First National Digital Currency Bank және BitGo сияқты бес цифрлық актив компаниясына ұлттық траст хартияларын шартты түрде мақұлдады. Банк реттеушісі крипто үміткерлері кез келген ұлттық банк лицензиясына үміткер сияқты «қатаң тексеруден» өткенін ерекше атап өтті.
АҚШ банк секторы OCC-нің қадамын сынап отыр
Алайда, Америка банкирлер қауымдастығы (ABA) мен Американың тәуелсіз банк қауымдастығы (ICBA) OCC әрекеттері қос деңгейлі банк жүйесін қалыптастырады деп санайды.
Олардың басты дәлелі: финтех және крипто компанияларына беделді ұлттық хартиялар беріледі, алайда олар Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) қорғанысынан сырт қалып, толыққанды банктер үшін міндетті капитал мен өтімділік талаптарын орындамайды.
Олар бұл құрылым федералды деңгейде реттеушілік арбитражға итермелейді деп есептейді.
Ұлттық хартияға қол жеткізе отырып, крипто компаниялар штаттық ақша аударымына қатысты заңдардан федералды деңгейде босатылады, алайда сақтандырылған депозиттік мекемелерге тән көптеген талаптардан жалтарады.
ABA президенті Роб Николс айтуынша, бұл мақұлдаулар банктің не екенін анықтайтын шекараны «бұлыңғыр етеді». Ол сондай-ақ анықтамалардың әлсіреуінен хартияның өз тұтастығы зардап шегуі ықтимал деп санайды.
Оның пайымдауынша, дәстүрлі сенімгерлік міндеттемелерді орындамайтын компанияларға траст өкілетінің кеңейтілуі банктерге ұқсас, бірақ қажетті бақылауы жоқ институттар санатын қалыптастырады.
Сонымен қатар, олардың алаңдаушылығы бір ғана бәсекеге қатысты емес.
Банктік ұйымдар тұтынушылар сақтандырылған банктер мен ұлттық траст институттарын, олардың иелігінде сақтандырылмаған үлкен көлемдегі крипто активтер болуы ықтимал, ажырата алмай қиналуы ықтимал деп ескертеді.
Олар OCC мұндай құрылым енді сәтсіздікке ұшырай қалса, әсіресе дәстүрлі қауіпсіздік жүйесінен тыс миллиардтаған доллар көлемінде цифрлық активтер ұстайтын болса, оны қалай басқаратындарын жеткілікті түсіндірмегенін алға тартады.
ICBA жарғыларды тоқтатуды талап етіп отыр
ICBA сондай-ақ OCC-нің хартия беру құзыретін ашық түрде сынға алды.
Ұйым өзінің сынын 1176-нөмірлі Түсіндірме хатқа шоғырландырды. Бұл құжат траст банктеріне стейблкоин резервтерін сақтау тәрізді сенімгерлік емес қызметтермен айналысуға жол ашты.
ICBA президенті Ребека Ромеро Рейни бұл қадамды ұлттық траст хартиясы аясын тарихи мақсатынан тыс кеңейткен «айтарлықтай саясат өзгерісі» деп сипаттады.
«OCC-нің 1176-нөмірлі Түсіндірме хаты негізінде саясатын күрт өзгертуі дәстүрлі траст компанияларынан бас тарту болып табылады және ол қаржылық тұрақтылыққа қауіп төндіретін біркелкі емес реттеу шеңберіне жол береді – агенттік бағытын өзгертуі тиіс», – деді Рейни.
Бұл ұйымның пікірінше, OCC – банк емес финтех компанияларға АҚШ банк жүйесінің беделін пайдаланып, сақтандырылған институттарға тиесілі барша ережелерге толық бағынбай қызмет етуге мүмкіндік береді.
Осыған орай, екі салалық қауымдастық мақұлдауларды дереу тоқтатып, кері қайтаруға шақырды.
Олар қазіргі құрылым OCC-ге «тиісті түрде шешуге қауқарлы емес» мекемелерді тудыруы ықтимал деп ескертеді. Мұндай сәтсіздік дәстүрлі банктерді және жалпы қаржы жүйесін қауіп астында қалдырады деп есептейді.
