АҚШ Әділет департаменті (DOJ) және Тауарлық фьючерстер сауда комиссиясы (CFTC) 2026 жылғы 2 сәуірде Иллинойс штатына қарсы федералдық сотқа шағым түсіріп, штаттың лицензияланған Тағайындалған келісімшарт нарықтары (DCM) операторларына құмар ойындар туралы заңдарды қолдануына тұрақты түрде тыйым салуды сұрады.
Illinois солтүстігіндегі АҚШ округтік сотына 1:26-cv-03659 нөмірімен тіркелген бұл шағымда штаттың өзі, губернатор Дж.Б. Притцкер, бас прокурор Кваме Раул және Иллинойс ойын кеңесінің (IGB) бес шенеунігі жауапкер ретінде аталған.
«Озып кету» туралы дәлел
Шағымның негізінде федералдық басымдыққа қатысты талап бар. CFTC агенттікке тауарлық биржалар туралы заң (CEA), 7 U.S.C. § 2(a)(1)(A) арқылы, федералдық деңгейде реттелетін биржаларда сауда жасалатын своптар мен фьючерстерге қатысты айрықша юрисдикция береді деп мәлімдейді — Иллинойс бұл құқықты шектей алмайды.
Осы юрисдикцияны бекіту 1974 жылы Конгресс штаттан-штатқа бөлінген реттеу жүйесін біртұтас федералдық жүйемен алмастыру мақсатында әдейі қабылдаған шарасына негізделеді деп көрсетілген. CFTC Иллинойстың атқарушы әрекеттері бұрынғыдай ала-құла реттеу тудырып, DCM-дерге 50 штаттан бірдей лицензия алуды талап етуі мүмкін деп, барлық қатысушыларға әділ ұлттық қолжетімділікті қамтамасыз ету жөніндегі федералдық міндеттемені орындауды мүмкін еместей етеді деп есептейді.
Шағым DCM-дерге қатысты қолданылған жағдайда үш нақты Иллинойс заңын басым деп санайды: Иллинойс спорттық бәстесу заңы, Иллинойс қылмыстық кодексіндегі құмар ойындарға қатысты баптар, және Иллинойс құмар ойындар туралы заңы.
Дау-дамайды не туғызды
IGB төрт CFTC реттейтін ұйымға тоқтату және тыйым салу туралы хат жолдап, оларды Иллинойс заңына сай лицензиясыз спорттық бәстесу жүргізді деп айыптады. Kalshi, Crypto.com және Robinhood 2025 жылғы 1 сәуірде хат алған. Polymarket өз хатын 2026 жылғы 27 қаңтарда алды.
IGB хаттарында азаматтық және қылмыстық жаза салынады деп қорқытып, компаниялардан Иллинойс тұрғындарына келісімшарттық оқиға өнімдерін IGB лицензиясынсыз ұсынғанды тоқтатуды талап еткен. CFTC бұл тұжырымды заңды түрде дұрыс емес деп санайды — своптар негізінде құрылатын оқиғалық келісімшарттар штаттық құмар ойындар кодекстеріне емес, CEA-ға бағынады.
Шағым берілген күнге дейін CFTC реттейтін кемінде сегіз DCM агенттікпен 3 000-нан астам оқиға келісімшартын өздігінен сертификаттаған. Қазіргі таңда АҚШ-та Kalshi, Polymarket және Crypto.com сияқты 25 белсенді DCM жұмыс істейді.
Талап етілетін жеңілдік және кеңірек контекст
Талапкерлер соттан Иллинойстың үш заңын DCM-дерге қатысты қолдануда конституцияға қайшы деп тануды және штатпен оның шенеуніктеріне бұдан әрі орындауға тұрақты тыйым салу жөнінде үкім шығаруды сұрайды. CFTC сонымен қатар заңгерлік шығындар мен сот шығындарын өтеуді талап етеді.
Арыз CFTC агенттігі болжам нарықтары жөніндегі ережелерін нақтылуға белсенді кіріскен кезде берілді. Агенттік 2026 жылғы 12 наурызда DCM-дерге консультациялық хат жариялап, 2026 жылғы 16 наурызда Федералдық тізілімде оқиға келісімшарттары жайлы қоғамдық пікір жинау үшін ережені алдын ала жариялайтынын хабарлады.
Шағым түскен кездегі жағдайға қарағанда, жауапкерлер тарапынан ешқандай ашық мәлімдеме жасалмаған. Аталған іс штаттар федералдық тауарлық құқық лицензиясымен жұмыс істейтін биржаларға құмар ойындар заңын қолдану құқығы сақтала ма, жоқ па деген конституциялық мәселені тікелей көтереді.
