Ресейдің Орталық банкі 23 желтоқсанда крипто саудасын реттеуге арналған көптен күткен тұжырымдамалық негізін жариялап, кездейсоқ шектеулерден құрылымды, лицензияланған нарыққа өту бағытын айқын көрсетті.
Ұсыныс аясында, криптовалюталар мен стейблкоиндер сатып-өткізуге болатын валюталық құндылық ретінде заң жүзінде мойындала отырып, олар Ресей ішінде төлем құралы ретінде пайдалануға әлі де тыйым салынған күйде қалады.
Жаңа негіздеме қандай жаңалықтар әкеледі
Орталық банк өзінің заң шығару бастамаларын қарастыру үшін Ресей Үкіметіне ұсынды.
Бұл жарияланым крипто саласын ресми қаржылық бақылауға алу жолындағы ең ірі қадам саналады, дегенмен, бөлшек сектор тәуекелдері мен капитал қозғалысына қатаң бақылау сақталады.
Ұсыныс екі деңгейлі инвесторлар моделін қалыптастырып, бөлшек және кәсіби қатысушыларды бөліп қарастырады.
Квалификациясы жоқ инвесторларға алдағы заңнамада анықталатын ең өтімді криптовалюталарды ғана сатып алуға рұқсат беріледі.
Қолжетімділік үшін міндетті тәуекел туралы білім тестінен өту қажет, және сатып алу жылына 300 000 рубльмен шектеледі.
Квалификацияланған инвесторларға шектеулер азырақ болады. Олар, келісімшарттары транзакция деректерін жасырын ұстайтын анонимдік токендерден басқа, кез келген криптовалютаны сатып ала алады.
Сатып алу көлеміне шектеу қойылмайды, алайда тәуекел туралы білім тексеру талап етіледі.
Орталық банк криптовалюталардың тәуекелі жоғары құрал екенін айтып, олардың құбылмалылығын, мемлекеттік кепілдіктің болмауын және санкциялық қысымды атап өтті.
Бұл Ресейдің қазіргі ұстанымынан немен ерекшеленеді
Осы уақытқа дейін Ресейдің крипто саясаты шашыраңқы болды. Меншік және сауда тәжірибе жүзінде заңды еді, бірақ нақты реттеу тетіктері болмаған.
Бөлшек қатысу сұр аймақта болды, делдалдар белгісіздікке тап болса, құқық қорғау нарықтық нақты регламенттерге сүйенбей, бейресми шектеулер арқылы жүзеге асты.
Жаңа тұжырымдама бұған дейін жол берілген нәрсені заңдастырады, алайда бөлшек инвесторлардың қатысу аясын айтарлықтай тарылтады.
Ол сонымен қатар, Ресей крипто саласын қолданыстағы қаржы инфрақұрылымы арқылы реттейтінін растайды. Яғни, биржалар, брокерлер және сенімгерлік басқарушылар өздеріндегі лицензияларды пайдаланып жұмыс істей алады. Криптовалютаға қатысты депозитарийлер мен айырбастау қызметтеріне қосымша талаптар қойылады.
Бұл тұжырымдама шекарааралық ережелерді де нақтылайды. Ресей резиденттеріне шетелдік аккаунт арқылы крипто сатып алуға және ресейлік делдал көмегімен криптовалютаны шетелге аударуға рұқсат етіледі, егер олар салық органдарына хабарлама жасаса.
Уақыт шкаласы және құқықтық орындалуы
Орталық банк заңнама базасын 1 шілде, 2026 жылға дейін толықтырмақ. 1 шілде, 2027 жылдан бастап заңсыз крипто делдалдық әрекеті заңсыз банк қызметіне тең жазаға әкеледі.
Бұл кезең-кезеңімен іске асу нарық қатысушыларына лицензиялау, ашықтық және сәйкестік талаптарына бейімделуге уақыт береді.
Ресейдің ұстанымы жаһандық деңгейде қалай салыстырылады
| Аймақ | Ресей (ОБР тұжырымдамасы) | ЕО (MiCA) | АҚШ |
| Құқықтық мәртебе | Инвестициялық актив («валюталық құндылық»), төлем емес | Реттелген крипто нарығы | Федералдық және штаттық қадағалау бөлшектенген |
| Бөлшек қолжетімділік | Тестілеу және қатаң шектеумен рұқсат | Ашықтық талаптары арқылы рұқсат | Кең ауқымды, федералдық шектеу жоқ |
| Делдалдар | Қолданыстағы лицензиялар + қосымша крипто нормалар | CASP лицензиясы міндетті | Көп агенттік негіз |
| Стейблкоиндер | Саудаланатын, төлемге тыйым | Қатты реттелген | Федералдық стейблкоин туралы заң қолданыста |
| Құқық қорғау | Кезең-кезеңімен, 2027 жылда басталады | Қазірдің өзінде белсенді | Агенттік бақылау жалғасуда |
Жалпы алғанда, Ресей криптоны Батыстағыдай либералдандырмайды.
Оның орнына, крипто нарығын сұр аймақтан шығарып, қадағалауды қатайтып, бөлшек сектордың тәуекелін шектеу мен реттелетін крипто саудасын дәстүрлі қаржы жүйесінің жалғасы ретінде қарастырмақ.
