Ұлыбритания үкіметі цифрлық активтер үшін жаһандық орталық болуды қаласа да, шындық басқаша. Британдық крипто қауымдастығы елдің жаһандық Bitcoin жарысында артта қалып жатқанын айтып, дабыл қағуда.
Ұлыбританиядағы крипто ұйымдарының сарапшылары BeInCrypto-ға елдің сақтық ұстанымы инновацияны тұншықтырып, бизнесті шетелге кетуге мәжбүрлейтінін айтты. Бұл жағдай жалғаса берсе, Ұлыбританияның қаржылық инновациядағы кез келген бәсекелестік артықшылығы жойылады.
Артта қалған қаржы орталығы
Ұлыбританиядағы крипто қауымдастығының ортақ пікірі бойынша, аймақта бәсекеге қабілетті крипто орталықты дамытудағы заңнамалық инерция алаңдатарлықтай баяу.
Әлемдегі елдер айқын және жан-жақты құрылымдар әзірлеуге ұмтылып жатқанда, Ұлыбританияның кейбір жетекші саясаткерлері де бұл жағдай туралы ашық мәлімдемелер жасады.
Осы айдың басында бұрынғы канцлер және қазіргі Coinbase кеңесшісі Джордж Осборн Ұлыбританияның цифрлық активтер инновациясының екінші толқынын өткізіп алу қаупі бар екенін айтып, пікір жариялады. Ол елдің реттеушілік прогресінің баяулығы басқа елдердің алға шығуына мүмкіндік беретінін айтып, алаңдаушылық білдірді.
«Көріп отырғаным мені алаңдатады. Ерте қабылдаушы болудан алыс, біз өзімізді артта қалдырдық», – деп жазды ол.
Аймақтағы крипто пайдаланушылардың көңіл-күйі негізінен бірдей.
FCA тұтынушыларды қорғап жатыр ма әлде оларды шетелге итермелеп жатыр ма?
Қазіргі уақытта Ұлыбританияның реттеушілік ұстанымы өте сақтықпен көрінеді. Сарапшылар елдің реттеуге тым тәуелділігі оның бәсекеге қабілеттілігін белсенді түрде зақымдайтынын айтады.
«Ұлыбритания цифрлық активтер үшін орталық болу туралы айтады, бірақ іс жүзінде орта дұшпандық сезімін тудырады. Баяу мақұлдаулар, шексіз бюрократия және тұрақты белгісіздік инновацияны басталмай тұрып тұншықтырады», – деді The Bitcoin Collective өкілі Джордан Уокер.
Бұл реттеушілік әрекет үлгісі жаңа емес. Құқық қорғау арқылы реттеу әдісі бұрынғы АҚШ SEC төрағасы Гэри Генслердің басшылығы кезінде де қолданылған. Сол уақытта крипто индустриясындағы көптеген адамдар бұл стратегияны АҚШ-тың крипто секторында бәсекелестік артықшылығын сақтай алмауына себеп деп санады.
Ұлыбританияда қазір ұқсас жағдай орын алуда. Қазіргі дұшпандық дәстүрлі қаржы институттары, Қаржылық Қызметтер Агенттігі (FCA) белгілеген стандарттарға сәйкес, крипто компаниялармен байланысын үзіп, айтарлықтай дебанкинг мәселесіне әкелді.
«FCA-ның ұстанымы тұтынушыларды қорғап жатқан жоқ, оларды қолжетімділіктен айырып, мүмкіндікті шетелге итермелеу арқылы зиян келтіруде», – деді Bitcoin Policy UK бас директоры Сюзи Виолет Уорд BeInCrypto-ға.
Ұлыбритания реттеушісінің крипто активтерді жіктеу тәсілі бұл қиындықтарды күшейтті.
Активтерді жіктеудегі мәселе
Қазіргі уақытта FCA барлық цифрлық активтерге «бірдей қауіп, бірдей реттеу» тәсілін қолданады. Бұл әдіс әртүрлі криптовалюталардың бірегей техникалық және экономикалық сипаттамаларын мойындамайды.
Реттеуші тарихи тұрғыдан барлық активтерді «жоғары тәуекелді, алыпсатарлық инвестициялар» кең санатына біріктірді. Бұл анықтама белгілі бір дәрежеде дұрыс болғанымен, Bitcoin, орталықтандырылмаған желі және мемкоиндер немесе крипто токендер сияқты басқа санаттар арасындағы айырмашылықты ажырата алмайды.
«Біз компаниялардың Ұлыбританиядан дебанкинг, Bitcoin өнімдеріне шектеулі бөлшек қолжетімділік және FCA-дан айқындықтың болмауы салдарынан кетіп жатқанын көрдік. Мұнда жұмыс істеу басқа юрисдикциялармен салыстырғанда қиын, олар тезірек қозғалып, бизнеске инновация жасауға мүмкіндік береді», – деп атап өтті Уокер.
Оларды бірдей қарастыру арқылы сыншылар бұл қате жіктеу сәйкес келмейтін реттеулерді қолданады, бұл заңды бизнес үшін түсініспеушілік пен қажетсіз кедергілер тудырады деп санайды.
Бұл анықтамалардан тыс, реттеушінің кейбір криптоға байланысты инвестициялық өнімдерді сатуға тыйым салуы да инновация қарқынын бәсеңдетті.
Ұлыбритания бөлшек крипто өнімдерінде АҚШ-ты қуып жете ала ма?
2020 жылдың қазан айында FCA деривативтер мен биржада сатылатын ноталарды (ETN) сатуға, маркетингке және таратуға тыйым салатын саясатты қабылдады. Реттеуші қауіпсіздік тәуекелдерін, құбылмалы бағаларды және заңды инвестициялық қажеттіліктердің болмауын атап өтті.
Бұл тыйым шамамен бес жыл бойы күшінде болды. Жақында ғана, маңызды саясаттық өзгеріс ретінде, FCA 2025 жылдың қазан айынан бастап крипто ETN-дерге бөлшек қолжетімділікті ашатынын жариялады. Алайда, сыншылар бұл баяу және жеткіліксіз қадам деп санайды.
«Уақыты келді. Екі жарым жыл бойы біз… бөлшек қолжетімділікті биржада сатылатын Bitcoin өнімдеріне шектеу қоюдың қисынсыз тыйымын жоюға итермелеп келдік… Бұл шектеу тек Ұлыбритания тұтынушыларына зиян келтіріп, нарықтың өсуін тежеді», – деді Bitcoin Policy UK бас саясаткері Фредди Нью BeInCrypto-ға.
Керісінше, АҚШ қазірдің өзінде алға жылжыды. 2024 жылдың басында Бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссия (SEC) спот Bitcoin биржалық қорларын (ETF) мақұлдады, бұл қадам нарыққа үлкен әсер етті. Алайда, бұл әрекет өз қиындықтарымен келді. Мақұлдау он жылдық бас тартулардан кейін және тек федералды сот олардың мақұлдануын қолдағаннан кейін ғана жүзеге асты.
Ұлыбританияның сақтықпен реттеу ұстанымына қатысты алаңдаушылықтардан басқа, елдің криптовалютаны қалай салықтайтыны туралы келіспеушіліктер туындайды.
Салық және есепке алу жүйесінің түсініксіздігі
Ұлыбританияның HMRC, елдің салық органы, криптовалюта есепке алу ұстанымы келіспеушілік көзі болып табылады. Криптоактивтерді есеп беру жүйесі (CARF) маңызды даму болып табылады. 2026 жылдың қаңтарынан бастап, HMRC криптопайдаланушылар мен платформалардан егжей-тегжейлі жеке басы мен транзакция есептерін талап етеді.
Салықтан жалтарумен күресу үшін жасалғанымен, сыншылар CARF жеке тұлғаның салық міндеттемелерінің толық емес көрінісін ғана беріп, маңызды құпиялылық мәселелерін туғызады деп санайды. Жинақталған деректер нақты салық есептеулері үшін қажетті егжей-тегжейлі контексті қамтамасыз етпей, қажетсіз тергеулерге әкелуі мүмкін.
HMRC енгізген қолданыстағы салық ережелерін орындау да қиын. Реттеуші криптовалютаны Капитал өсіміне салық салынатын актив ретінде қарастырады, бұл жеке тұлғалардан әрбір транзакцияның бастапқы құны мен құнын, соның ішінде крипто-крипто айырбастарын мұқият қадағалауды талап етеді.
Күрделілікті арттыра отырып, HMRC-де Бед энд Брекфастинг ережесі сияқты нақты ережелер бар, ол инвесторларға криптоактивті шығынмен сатуға және салық шотын азайту үшін оны дереу қайта сатып алуға тыйым салады.
Бұл жүйе белсенді трейдерлер үшін әсіресе ауыр және көбінесе олардан салық есептерін басқару үшін арнайы бағдарламалық жасақтаманы пайдалануды талап етеді. Бұған қоса, үкімет капитал өсіміне салықсыз жәрдемақыны азайтып, шағын көлемдегі криптопайдаланушылардың санын салық желісіне тартып отыр.
Керісінше, АҚШ жүйесі ұзақ мерзімді ұстау үшін айқын артықшылық ұсынады. Егер актив бір жылдан астам уақыт сақталса, ол әлдеқайда төмен пайда салығы мөлшерлемесіне жатады. Екі ел де инвесторларға шығындарды пайдамен өтеуге мүмкіндік берсе де, АҚШ кеңінен қарапайым деп саналады.
Ұлыбритания өз орнын қалай қайтара алады
Басқа елдер ілгерілеп жатқанда, Ұлыбритания цифрлық қаржы секторын қолдау және крипто жарысында өз орнын сақтау үшін өз саясатын бейімдеуі керек. Қажетті қорғаныс шараларына баса назар аудару тұтынушылардың сенімін сақтауда маңызды болғанымен, юрисдикция инновацияны дамыту үшін айқын және теңдестірілген негізден айырылады.
«Ұлыбританияда талант пен әлеует бар, бірақ ол шамадан тыс реттеумен прогресті тұншықтырып жатыр», – деп қорытындылады Уокер.
Ұлыбритания әрқашан өз ұстанымын өзгерте алады, бірақ оның әрекет ету жылдамдығы маңызды болады. Саясатын қаншалықты тез бейімдейтіні оның қуып жететінін немесе мәңгі артта қалатынын анықтайды.
